10月31日公司合伙人王勇先生参加了美国斯坦福大学一个关于美国人工智能发展的研讨会，根据会上了解的信息和所搜集的一些资料，在此与大家分享。

 

       当前美国一些大型私有高科技企业，如微软、谷歌、OpenAI(开放人工智能能研究中心)和Meta等，每年在研发上投入数百亿美元，其在人工智能方面的投资更使其他初创公司、大学以及非盈利组织望尘莫及。同时，由于人工智能技术对数据和计算资源的巨大需求，使得这些大型私有高科技企业对前沿人工智能方向以及技术应用的控制已经变得非常集中。即使是资源丰富的一些大学，在人工智能研究方面的投入也远远赶不上这些私有企业。

 

       为了避免使人工智能的开发和使用被一些私人企业过度垄断，同时为了促进美国在科学、工程、医学、农业和许多其他领域的人工智能创新，美国参议员马丁·海因里希（Martin Heinrich）、托德·杨（Todd Young）、科里·布克（Cory Booker）和迈克·朗兹（Mike Rounds）于2023年7月提出了S.2714法案，即《创造人工智能法案》（Creating Resources for Every American To Experiment with Artificial Intelligence Act—the CREATE AI Act），该法案授权建设美国国家人工智能研究资源（National Artificial Intelligence Research Resource，NAIRR）平台，以向公众提供免费或低成本的数据集和计算资源，用于开发人工智能工作流程。NAIRR还将作为开发和实施可信赖的人工智能实践的试验台。

 

       CREATE AI Act和NAIRR都是美国为响应人工智能发展而提出的立法和政策建议，两者都强调了美国在全球人工智能竞争中的重要地位，但有所不同的是，CREATE AI Act更偏重于整体策略和方向性的指导，旨在确保美国在全球人工智能竞争中的领导地位，同时解决人工智能技术带来的各种挑战，而NAIRR则专注于为研究者提供共享资源和数据，以促进人工智能技术的研发和应用。

 

       CREATE AI Act方案的主要内容包括：1）研发资金支持：政府提供大量的资金和资源，支持人工智能技术的基础研究、应用研发和人才培养；2）确保公平与透明：鼓励开发无偏见、公平和透明的人工智能算法，以防止人工智能技术在应用过程中导致不公平或歧视；3）数据隐私保护：强调人工智能系统应尊重用户隐私，建议对使用敏感数据的人工智能技术进行严格审查；4）国家安全与经济增长：促进人工智能技术在国防、安全、医疗、教育和其他关键领域的应用，以保障国家安全和推动经济增长；5）国际合作与竞争：鼓励与其他国家在人工智能领域开展合作，同时保持在全球范围内的竞争力。

 

       CREATE AI 法案授权开发 NAIRR，NAIRR将由NSF（National Science Foundation，美国国家科学基金会）通过项目管理办公室进行监督。还将设立一个机构间指导委员会。NAIRR的日常运作，包括采购进行人工智能研究所需的计算和数据资源，将由一个独立的非政府实体管理。NAIRR 成立后，高等教育机构（以及某些接受行政部门资助的小企业）的研究人员将有资格使用 NAIRR 进行人工智能研究，并通过择优流程选择对 NAIRR 的时间分配。NAIRR上的时间分配也可以租用给需要更多资源的研究人员。

 

       NAIRR的主要内容包括：1）建立共享资源：NAIRR提议建立一个国家级的人工智能研究资源平台，为研究者提供计算资源、数据和工具，以支持各种人工智能研究和应用；2）开放数据：鼓励各个部门和机构共享其数据，使研究者能够访问和使用这些数据进行人工智能技术的研发；同时，NAIRR也强调了数据的隐私和安全问题，确保数据在使用过程中不会泄露或被滥用；3）鼓励公私合作：NAIRR提倡公共部门与私营企业之间的合作，鼓励私营企业为NAIRR提供技术和资源支持，同时也鼓励私营企业利用NAIRR的资源进行技术研发和应用；4）提供培训和教育：NAIRR强调了人工智能技术的教育和培训的重要性，提议在各级教育体系中加强人工智能技术的教学和培训，为未来的人工智能技术研发和应用培养足够的人才；5）监管和伦理：NAIRR也关注了人工智能技术的伦理和监管问题，提出了一系列建议和指导，以确保人工智能技术的研发和应用都是在合法和伦理的框架内进行的。

 

       通过实现这些目标，NAIRR将成为一个共享的美国国家研究基础设施，为美国的人工智能技术研发和应用提供一个共享和开放的平台，便利了大学、小型企业、非盈利机构以及政府部门方便利用高性能的计算资源、大型的数据集、各种算法模型，以及其他能够促进开发先进的人工智能技术的软硬件资源，将大大降低阻碍中小型企业、个人等进行人工智能技术创新在数据以及计算资源方面的障碍，促进各种人工智能研究的进行，以确保美国在全球人工智能竞争中的领先地位。NAIRR与CREATE AI Act相结合，将为美国的人工智能技术发展提供全方位的支持和指导。

 

       总的来说，CREATE AI Act和NAIRR之间的关系是密不可分的，前者为后者的建立提供法律框架和支持，而后者的目的是推动美国的人工智能研究和发展，以实现具有社会效益的创新目标。